6.6 Deutschland und die Russlanddeutschen nach dem Zweiten Weltkrieg

Der Zweite Weltkrieg hatte großes Unglück über die Russlanddeutschen gebracht und nach seinem Ende waren sie weiterhin in einer äußerst bedrückenden Situation. Ein nicht unerheblicher Teil der Verantwortung für dieses Unglück lag in Deutschland, das ja den Krieg begonnen hatte. Gleichzeitig sah sich die Bundesrepublik Deutschland in der Verantwortung, Vertreter der Interessen aller Deutschen zu sein. Das musste eigentlich auch die Interessen der Russlanddeutschen miteinschließen, die, obgleich sie sich in einem anderen Staat befanden, sich selbst als Deutsche sahen und von der Sowjetunion auch als Deutsche bezeichnet und stigmatisiert wurden. Wie würde die Bundesrepublik mit diesem Anspruch und dieser Verantwortung umgehen? 

Das Bundesvertriebenengesetz (BVFG) von 1953 zielte vor allem auf die Millionen Heimatvertriebenen, die zu dieser Zeit in der Bundesrepublik Deutschland lebten und noch erwartet wurden. Es sollte diesen Menschen schnellen Zugang zur deutschen Staatsbürgerschaft und den staatlichen Eingliederungshilfen geben.
Nach dem Gesetz galten auch Russlanddeutsche, die in die Bundesrepublik übersiedeln wollten, als Vertriebene. Sie sollten ebenfalls Zugang zur deutschen Staatsbürgerschaft und zu Unterstützungsmaßnahmen bekommen. Der deutsche Staat ermöglichte also den Russlanddeutschen, die die Sowjetunion verließen, schnell Bundesbürger zu werden. Das Problem war nur – auch die Russlanddeutschen, die ausreisen wollten, konnten das nicht, weil die sowjetischen Behörden eine Ausreise meistens verweigerten.

Ein Ziel deutscher Politik musste es also auch sein, die Lebensumstände der Russlanddeutschen vor Ort zu verbessern und ihnen die Ausreise aus der Sowjetunion zu erleichtern. Das war ein schwieriges Unterfangen, denn erstens standen die Bundesrepublik Deutschland und die Sowjetunion im Kalten Krieg auf unterschiedlichen Seiten, sahen sich also durchaus als Gegner an. Zweitens betrachtete die Sowjetunion die Situation der Russlanddeutschen als interne Angelegenheit und verbat sich jede Einmischung von außen. Deutsche politische Initiativen mussten also sehr vorsichtig angelegt sein, um die Lage der Russlanddeutschen am Ende nicht noch zu verschlimmern. 

1955 – zwei Jahre nach Stalins Tod – reiste der deutsche Bundeskanzler Konrad Adenauer erstmals nach Moskau zu Verhandlungen mit der sowjetischen Regierung. Die Verhandlungen hatten von deutscher Seite vor allem zwei Ziele: Möglichkeiten zur Überwindung der deutschen Teilung sollten erörtert werden und die ca. 10.000 deutschen Kriegsgefangenen, die immer noch in der Sowjetunion interniert waren, sollten zurückgeholt werden. Im ersten Punkt scheiterte die deutsche Delegation völlig, im zweiten Punkt konnte eine Einigung erzielt werden. In den Verhandlungen ging es aber auch um das Schicksal der 1955 in der Sowjetunion lebenden Deutschen. Auch wenn es zu diesem Thema keine formellen Beschlüsse gab, so besserte sich doch die Situation der Russlanddeutschen nach 1955 an einigen Stellen. 
Im Dezember 1955 wurde die militärische Verwaltung ihrer Siedlungsgebiete aufgehoben und die Russlanddeutschen formal zu gewöhnlichen Sowjetbürgern und ab Ende der 1950er Jahre wurden vereinzelt Ausreisen von Russlanddeutschen in die Bundesrepublik Deutschland zugelassen.

Im Kalten Krieg standen die Bundesrepublik Deutschland und die Sowjetunion auf unterschiedlichen Seiten. Das bedeutete, dass die Beziehungen zwischen den beiden Staaten in den Nachkriegsjahrzehnten eher frostig waren. Unter dem Bundeskanzler Willy Brandt änderte sich das allmählich. Brandt erkannte, dass ein gewisses Maß an Verständigung und gegenseitiger Anerkennung zwischen den beiden Staaten nicht nur den Staaten selber, sondern auch den Deutschen in der Sowjetunion und der DDR nutzen konnte. 

In seiner 'Neuen Ostpolitik', die Anfang der 70er Jahre begann, machte er verschiedene Zugeständnisse an die Sowjetunion. Er erklärte die Nachkriegsgrenzen zu einer endgültigen politischen Tatsache und erkannte die DDR in gewissem Umfang als eigenständigen Staat an – beides war von den Kanzlern der Bundesrepublik vor Brandt noch strikt abgelehnt worden. Eine Folge dieser Annäherung an die Sowjetunion war, dass einigen Deutschen die Ausreise aus der Sowjetunion gestattet wurde. Etwa 70.000 Russlanddeutsche konnten so bis 1980 in die Bundesrepublik ausreisen.

Nicht nur die Bundesrepublik Deutschland, auch die einzelnen Bundesländer übernahmen Verantwortung für die Russlanddeutschen. In Hessen war die empfundene historische Verantwortung vielleicht sogar noch größer, schließlich stammten von hier so viele der ursprünglichen Siedler, die im 18. Jahrhundert nach Russland gezogen waren. Was also tat und tut das Land Hessen, um dieser Verantwortung gerecht zu werden?

Seit den 1950er Jahren gibt es in einen Landesvertriebenenbeirat. Der Beirat hat die Aufgabe, Vertriebene (und damit auch (Spät-)Aussiedlern) bei der Eingliederung in die deutsche Gesellschaft zu helfen und ihre eigene Kultur zu stärken. Gleichzeitig berät er die Landesregierung in Fragen zu Vertriebenen und (Spät-)Aussiedlern. Heute haben sowohl die Landsmannschaft der Deutschen aus Russland, die Deutsche Jugend aus Russland und die Landsmannschaft der Wolgadeutschen je einen Vertreter in den Landesbeirat entsandt.

Der Unterausschuss des Hessischen Landtages für Heimatvertriebene, Aussiedler, Flüchtlinge und Wiedergutmachung (UHW) ist in Deutschland der einzige parlamentarische Ausschuss für diesen Personenkreis. Dieser Unterausschuss beschäftigt sich intensiv mit den aktuellen Herausforderungen der genannten Bevölkerungsgruppen. Die Website des UHW findest du hier.

Seit 1999 wurde in Hessen (als erstem deutschen Bundesland) die Stelle eines Landesbeauftragten für Heimatvertriebene und Spätaussiedler geschaffen. Seit dem Jahr 2009 ist diese Position mit Frau Margarete Ziegler-Raschdorf besetzt. Laut Kabinettsbeschluss ist sie damit die Interessenvertreterin und Fürsprecherin für die Heimatvertriebenen und Spätaussiedler nach innen wie nach außen. Als Landesbeauftragte vertritt sie die Hessische Landesregierung gegenüber den Vertriebenenverbänden und Landsmannschaften im Land und auch bundesweit, nimmt an den Sitzungen der vorgenannten Gremien und auch übergeordneten Bundesgremien teil und artikuliert die Anliegen der Heimatvertriebenen und Spätaussiedler gegenüber der Politik.

Im Zusammenhang mit seiner starken historischen Verbundenheit mit den Wolgadeutschen hat das Land Hessen im Jahr 1985 eine Patenschaft über die Wolgadeutschen begründet, welche mit der Patenschaftsurkunde 1999 besiegelt wurde. Ziel dieser Patenschaft ist es vor allem, die Arbeit wolgadeutscher Verbände in Hessen zu unterstützen und wolgadeutsches Leben sichtbar zu machen.

Seit dem Jahr 2001 wird der „Tag der Vertriebenen und Spätaussiedler“ beim Hessentag durchgeführt. Dieser Hessentag wurde als ein Forum zur besseren Verständigung der in Hessen lebenden Menschen – der einheimischen Bevölkerung sowie der zahlreichen Vertriebenen und Aussiedlern, auf Anregung der Heimatvertriebenen – ins Leben gerufen.

Zu nennen sind des Weiteren die Neujahrsgespräche des Ministerpräsidenten mit den Vertretern der Verbände und Landsmannschaften in der Staatskanzlei. Sie haben bereits seit dem Jahr 2000 Tradition. Hier findet ein umfassender Gedankenaustausch statt, der Grundlage vieler Initiativen auch im Bereich der Spätaussiedler wurde.

Auf dieser Seite ging es um die Frage, ob und wie sich die Bundesrepublik und Hessen seit dem Zweiten Weltkrieg für die Russlanddeutschen engagiert haben.